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安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”规定

文章来源: 发布时间:2016年12月21日 点击数: 字体:

包桥小学安全工作

“党政同责、一岗双责、失职追责”规定

 

第一章 总 

第一条  为深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记关于安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,健全机制,完善制度,强化责任,加强管理,把安全工作责任制落到实处,有效预防和减少安全事故,切实保障广大师生生命财产安全,根据上级文件的要求,制定本规定。

第二条  学校领导班子及各处室建立全员安全工作责任制,每一名领导班子成员均应在履行本岗位职责的同时承担相应的安全工作责任;校长书记承担教育安全工作的第一责任;分管安全工作的副校长承担教育安全工作的具体责任;分管其他工作的负责人对其分管的安全工作承担具体责任;全面落实对学校的安全监督与管理职责,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作齐抓共管格局。

第三条  本暂行规定适用学校领导班子、各处室。

 

第二章 领导班子成员安全工作职责

第四条  学校成立以校长书记为组长的教育安全工作领导小组,在昆山市教育局的领导下,统筹、指导、协调安全管理工作,根据学校安全工作特点,及时研究、解决重大安全问题。校长书记是学校安全工作第一责任人,对学校安全工作负全面的领导责任;分管安全工作的副校长负责抓好全面安全工作并负分管责任;分管其他方面工作的班子成员,对其分管处室、分管工作和相关工作中的安全工作负相应责任。

(一)校长书记职责

1. 认真贯彻执行国家、省、苏州和昆山有关安全工作的方针、政策和法律、法规,主持研究和决策学校安全工作的重大问题,依照有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,保障广大师生的生命安全和学校财产的安全,防范重特大安全事故的发生;

2. 将安全工作纳入重要议事日程,纳入对全体教职工的考核,检查、督促其他班子成员抓好分管范围内安全工作;

3. 每月至少主持召开一次安全工作会议,专题研究学校安全形势,做出针对性的安排部署,并督促相关处室予以落实;

4. 学校内发生重特大安全事故,须及时赶到现场,组织指挥抢救,并责成相关领导和有关处室做好善后工作。

(二)分管安全工作副校长职责

1. 研究制定学校安全工作计划,组织实施安全工作措施,指导学校安全工作;

2. 每月主持召开一次安全工作例会,听取安全工作情况汇报;

3. 学校发生重特大安全事故时要协助校长书记并组织有关部门开展抢救、事故调查及善后处理工作;

4. 负责督促、检查各处室的安全工作;

5. 定期学校办公会议汇报安全工作阶段性情况,并提出建设性意见。

(三)其他班子成员职责

1. 负责所分管工作及处室的安全监管工作,研究制定分管工作领域中的安全工作计划,实施安全工作措施,做好分管工作领域中的安全工作;

2. 负责督促和检查分管工作中的安全工作,指导分管工作的安全工作;

3. 负责向学校办公会议报告分管处室的安全工作;

4. 分管工作中所对应发生安全事故时,必须在第一时间向校长书记汇报并赶到现场做好事故处理、事故调查、善后处理等工作。

 

第三章 各处室安全工作职责

第五条  各处室工作职责:

(一)各处室安全工作共同职责

1. 宣传、贯彻、执行有关安全工作的法律、法规,认真研究解决所负责工作中存在的重大安全问题;

2. 制定处室负责工作的安全监管计划,并组织实施;

3. 督促本处室工作职责所涉及的工作,落实安全工作责任制和安全管理规章制度,定期对落实和执行情况进行检查和考核;

4. 对本处室分管或组织的各类活动的安全工作承担主体责任,处室成员对学校组织的相应活动的安全管理工作承担监管责任;

5. 每次召开业务工作会议,必须同时安排部署安全工作;

6. 配合、协助开展学校安全检查工作,督促各学校做好各项安全工作。

(二)具体工作领域与安全督查职责

1. 校舍设施安全。主要职能处室:总务处。督查内容和范围:学校校舍、校园设施等安全;学校校舍维修、器材和设施检修、校园改造的施工安全;台风、雷暴雨期间校舍安全;校园配电间以及线路的用电安全;校园水池安全管理等。

2. 卫生安全与防疫。主要职能科室:体卫艺处。督查内容和范围:学校卫生安全与防疫工作;校园常见传染病预防等。

3. 平安校园(反恐、防火、地震、防电)。主要职能处室:安保处。督查内容和范围:学校技防设施、防暴器械、消防器材、防震措施等技防措施到位情况;保安值守、门卫管理制度落实情况;易燃易爆有毒化学物品安全管理等。

4. 安全教育。主要职能处室:安保处。督查内容和范围:学校法制教育、安全教育开展与完成情况。

5. 车辆使用。主要职能处室:安保处。督查内容和范围:租用外单位车辆责任落实安全措施;师生集体外出活动用车安全管理措施落实情况等。

6. 防踩踏等学生伤害事故处理。学生伤害事故的预防和处置是一项综合工程,各处室须协调合作:教导处须严格按学校设计建设规模、依据相关规定进行招生审批和监管,严格控制学生密度;安保处须督促做好安全教育、生命教育和心理疏导;总务处须保证校舍、技防的安全到位。一旦发生学生伤害事故,须启动学校安全应急预案,各部门间按分工合作、迅速处置;分类追究相关人员责任。

7. 招生入学矛盾纠纷化解。主要职能处室:教导处。督查内容和范围:排查因招生考试、学区调整、外来人员子女入学入园引发的集访、群访等不安定事端等。

8. 人事师资矛盾纠纷化解。主要职能处室:工会。督查内容和范围:处置教师轮岗交流、人员待遇、职称评定等引发的越级上访事端等。

9. 学校领导带班值班督查。主要职能处室:校长室。督查内容和范围:寒暑假和节假日学校干部带班和晚上值班情况;学校主要领导、分管负责人及保卫干部的通讯工具是否保持畅通;发生意外情况学校主要领导是否在第一时间里逐级上报;学校主要领导出昆山范围是否履行报告手续等。

10. 网络媒体、社情民意等舆情安全。主要职能处室:办公室。督查内容和范围:重点关注寒山闻钟、12345便民服务热线、昆山论坛、乐居昆山等平台和社情民意、涉教、涉校舆情,及时主动回应师生诉求和社会关切,发现问题依法依规及时处置,防止个案事态在社会扩散造成负面影响;各类突发事件的网络媒体舆情监测与应对等。

 

第四章 安全工作责任制度

第六条  建立安全工作会议责任制度。各条线主要负责人每月召开不少于1次的教育安全专题会议,各职能处室分管负责人每月应当专题研究分管教育安全工作不少于1次。

第七条  建立安全工作检查责任制度。各职能处室负责人每周值日一次,假期安排值日,每年检查教育安全工作不少于8次。各处室负责教育安全检查的各项准备工作及相关工作的落实。

第八条  建立外出活动报备与审批制度。学校组织师生集体外出需上报集体活动备案表、外出活动请示、具体活动方案和计划安排(应包括活动负责人员及联络方式、防范措施和安全应急预案)、活动组织单位与活动承办单位签订的《外出活动协议》等材料(应有单位法人签字并加盖公章)。必须经教育局相关科室审批同意后实施,所有材料一份由学校留档,一份送相关科室备案。

第九条  建立安全事故应急响应责任制度。凡在校园内发生伤亡事故和较大影响的安全事故,有关班子成员和各职能处室负责人赶赴事故现场按以下规定执行。

校长书记主要负责人应当及时赶赴事故现场组织指挥救援工作;各职能处室按照“谁分管谁到场”的原则,接报后立即赶赴事故现场:凡属教育教学事故,教导处负责人须立即赶赴事故现场;凡属社会实践活动德育处负责人须立即赶赴事故现场;凡属校舍基建维修领域的事故,总务处负责人须立即赶赴事故现场;凡属水灾、火灾等事故,安保处负责人须立即赶赴事故现场;凡属踩踏等伤亡事故,各处室负责人须立即赶赴事故现场。

第十条  建立安全事故处理工作责任制度。成立安全事故处理组,下设管理组、信息组、综合组、善后组等4个工作小组:管理组主要负责事故调查、制定方案、落实处理、责任认定追究等;信息组主要负责材料汇总、信息报送、舆情监督工作;综合组主要负责工作协调、联络,后勤保障等;善后组主要负责事故伤亡人员善后与稳定工作。

 

第五章 其他

第十一条  各职能处室在履行教育安全管理职责的过程中,应当相互配合。凡发现不属于本处室管辖的事故隐患或安全违规行为,应当及时移送有管辖权限的处室,做好记录备查并当面对接。接收移送的的处室应当及时处理,其他处室应当积极配合。

第十二条  各职能处室履行教育安全管理职责情况,纳入对领导干部进行考核的重要内容。对未按规定落实教育安全管理责任的,在各级各类先进评比中,对责任部门和责任人员实行“一票否决”;造成严重后果的,依法依规对有关人员进行责任追究。

本规定自印发之日起施行,解释权归包桥小学校长室。

                            昆山开发区包桥小学

                            一六年三月一日

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